地下金属矿山基建时期安全管理难点

　　我国大型地下金属矿山建设单位多为国企，企业领导高度重视安全管理工作，大多有着较为完善的安全管理体系，但在矿山建设过程中直接影响矿山安全建设的却是承建单位。大多承建单位“垂效益、轻安全”，盲目追求施工进度，没有系统的安全管理体系，不能保证必需的安全投人，这无疑增加了建设单位的安全竹理难度。加之复杂的地质条件使得矿山基建时期的安全管理工作更加复杂而艰巨。

　　(1)安全管理人员不能尽职尽责。承建单位虽建立了安全管理组织机构，配备了专职安全管理人员，但在实际工作中安全管理人员往往身兼数职，日常工作繁重，无法全力开展安全管理工作。安全检查、安全会议等安全管理制度不能得到充分落实，甚至存在安全“无人管”的现象。

　　(2)员工安全教育培训流于形式，施工人员安全素质普遍较低。承建单位建立的安全教育培训记录、职工安全档案及安全技术交底记录等墓础工作多为应对安监部门和建设单位检查。安全培训实际内容达不到国家相关法律法规的要求，不能起到提高员工安全意识和岗位安全技能的作川，致使井建施工过程中工人的习惯性违章、疏忽大意、盲目作业等不安全行为引发安全事故。

　　(3)工艺装备落后，安全设施投人不足。在诸多施工安全要素中，装备是制约矿山建设安全顺行的重要瓶颈，落后的装备使得矿山安全建设存在先天缺陷。如承建单位未严格按国家相关规定对提升机、空压机等特种设备进行定期检测，施工安全防护设施简陋，各类安全检测、监测仪器配备不齐，安全隐患积存，使得事故的发生成为必然。

　　(4)井下施工场所地质条件复杂。井建施工中要突发涌水、胃顶片帮、多破碎带等诸多威胁到施工安全的因素。尤其是深部开采的矿井，要克服强大的围岩应力引起的岩爆、巷道变形等难题。

　　(5)恶劣的施工作业环境。大型地下矿山从建工程址大，巷道较长，难以在短时间内形成贯穿的通风系统。井建施工中所用通风机多为隧道通风机，当面临多拐点长距离独头掘进甚至是多拐点长距离多头掘进时，山于巷道截面积、井下高压电、通风运行成本等因素的限制无法采用超大风筒或多管路压风、抽风，致使矿井供风不足，炮烟及柴油设备产生的尾气不能及时排出，井下有毒有害气体浓度高、空气温度高.对作业人员人身安全构成了较大威胁。

　　(6)在井建施工过程中，监理公司普遍存在着“重视进度控制，轻视质址控制和投资控制”的现象。监理人员由于专业知识缺乏或责任心不强等原因，未能及时发现重大安全隐患并责令承建单位采取相应措施消除隐患，从而可能导致安全事故的发生。因此，选择优秀的监理单位是保证施工安全、工程质址和工程进度的必要条件。

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