规范地下金属矿山基建安全管理的措施

　　(1)提升建设单位安全管理人员业务能力.确保建设单位具有较商的安全管理水平。建设单位应建立系统的安全管理人员业务能力评估考评系统，在安全管理人员任职前对其进行考评，考评合格方可任职。如其所任职岗位为通风员，那么考评内容要涵盖通风安全法规和标准、通风系统设计、通风事故应急处置和救援等全而通风知识，确保其有能力胜任本岗位，能够发现通风系统存在的隐患并协助承建单位及时完成整改。

　　(2)制定系统的安全检查表，加大安全奖惩力度。承建单位安全管理工作之所以薄弱，其根本原因在于未保证必须的安全投人。建设单位与承建单位签订了安全管理协议，明确了各自安全职责，但是仅靠安全竹理协议并不能约束承建单位保证其安全投人。要从根本转变承建单位安全管理薄弱的现状，必须建立适当的经济考核制度。

　　建设单位应在安全基础管理、施工现场安全管理方面建立系统的安全检查表。安全检查表的检查项目除了包括承建单位撰础安全竹理工作(安全组织机构、各类人员配备、“三项制度”、人员持证上岗、安全技术交底、特种作业人员管理、安全会议、安全培训、安全检夜等)外.还应涵盖爆破、提升、通风、支护、探治水、交通、消防等各个施工环节的系统检查项日，实现对承建单位安全竹理工作全面掌控。同时，建设单位应结合安全检查表制定严格的考核制度，此安全考核制度必须与承建单位工程款挂钩，确保对承建单位考核到位，促使其保证安全投入并严格按照国家法律、法规、标准进行施工作业。

　　(3)利用现代科技规范安全培训工作。员工安全培训在矿山安全建设中起着较为重要的作用，承建单位安全培训仅做表面文章，异致员工安全意识差、岗位技能水平低，埋下了事故隐患。建设单位应利Nl现代数码设备加强对承建单位员工安全培训工作的监督考核.确保安全培训内容、课时数符合国家规定，如承建单位的员工人厂岗前培训、安全再培训、“四新”培训、转岗及复岗培训等安全培训应录制建立影音文件档案，供安监部门或建设单位检查，相关档案材料应进行存储备案。

　　(4)提高安全技术、工艺装备水平。解决复杂地质问题带来的安全隐患，除强化承建单位施工安全技术外，还应配备先进的安全技术装备。如配备超前地质探测仪、围岩应力监测仪等检测监测技术设备，提前预测预知危险地质因素并及时采取应对措施。在冻结背井法中采用先进的信息化监测技术是实现安全高效施工的重要手段，使冻结凿井法施工的过程控制更加科学合理。在水文地质较为复杂的矿区以水文地质背景资料和历史数据为基础，集合计算机检测手段.建立地下水检测与预警系统，可以更好地保证井建工程安全进行。为改善大型地下金属矿山作业环境，矿山企业应加强与安全技术装备研发部门的合作，对多拐点长距离独头(多头)掘进矿井通风等难题进行攻关，尽早改善井下作业环境，以确保施工人员人身安全。

　　(5)加强矿山安全文化建设。安全文化是安全管理的墓础，是理念和精神支柱。从矿山建设初期着力加强矿山安全文化建设是较为重要的，搞好安全文化建设有助于帮助员工树立正确的安全思想与理念，有助于预防和减少矿山安全事故的发生在井建施工过程中，建设单位、承建单位除通过安全教育、培训向全体参建人员灌输正确的安全思想、安全理念及传授安全操作技能外，还应组织开展安全活动，如举办矿山文化节，组织全体参建人员开展安全书画、摄影、征文、演讲以及岗位安全技能竞赛等多种形式的安全宣传活动，促进矿山建立公平公正、鼓励报告、持续改进、灵活改进的安全文化，培养竹理者和员工积极的安全态度、优良的风险认知能力、安全行为能力。同时，建设单位、承建单位应以国家安全生产年、安全生产月等活动为契机全面加强安全宣传教育工作，不断提升参建人员安全思想认识，使员工在“知安全、懂安全”的基础上进一步关注安全、重视安全，逐步形成“安全人人抓”的良好安全氛围。

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